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習近平:像對待生命一樣對待生态環境(環境内容全記錄)

2017-10-25 02:50:00 677

10月18日,中國共産黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。習近平主席代表第十八屆中央委員會向大會作報告。發言中,習近平指出,堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打赢藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修複,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放标準,強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。

過去五年的工作和曆史性變革(節選)

生态文明建設成效顯著。大力度推進生态文明建設,全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生态環境保護的狀況明顯改變。生态文明制度體系加快形成,主體功能區制度逐步健全,國家公園體制試點積極推進。全面節約資源有效推進,能源資源消耗強度大幅下降。重大生态保護和修複工程進展順利,森林覆蓋率持續提高。生态環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作,成為全球生态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

新時代中國特色社會主義思想和基本方略(節選)

堅持人與自然和諧共生。建設生态文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生态環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生态環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生産發展、生活富裕、生态良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生産生活環境,為全球生态安全作出貢獻。

決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程(節選)

綜合分析國際國内形勢和我國發展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段:從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。生态環境根本好轉,美麗中國目标基本實現。

第二個階段:從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生态文明将全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富裕基本實現,我國人民将享有更加幸福安康的生活,中華民族将以更加昂揚的姿态屹立于世界民族之林。

加快生态文明體制改革,建設美麗中國

人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類隻有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質财富和精神财富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生态産品以滿足人民日益增長的優美生态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式,還自然以甯靜、和諧、美麗。

(一)推進綠色發展加快建立綠色生産和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業。推進能源生産和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用,實施國家節水行動,降低能耗、物耗,實現生産系統和生活系統循環鍊接。倡導簡約适度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

(二)着力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打赢藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修複,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放标準,強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公衆共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理,落實減排承諾。

(三)加大生态系統保護力度。實施重要生态系統保護和修複重大工程,優化生态安全屏障體系,構建生态廊道和生物多樣性保護網絡,提升生态系統質量和穩定性。完成生态保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢複,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生态補償機制。

(四)改革生态環境監管體制。加強對生态文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資産管理和自然生态監管機構,完善生态環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資産所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生态保護修複職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生态環境行為。

同志們!生态文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生态文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,為保護生态環境作出我們這代人的努力!